Александр, люди спокойно живут в своих комнатах и абсолютно бессмысленно искать причину того, что комнаты не приватизированы. Чтобы продать Вам свои комнаты - нужно, как минимум стать собственником этих комнат, а второе, иметь желание продать. Вполне возможно, что у них нет желания ни на первое действие, ни на второе. В администрацию идти тоже нет никакого смысла, т.к. у администрации есть договорные отношения с этими людьми, никто их на улицу не выкинет ради того, чтобы человек купивший комнату - чувствовал себя королём трёхкомнатной.